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                良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉——
                碧水藍天 美麗南通
                來源:南通日報 發布時間:2021-01-12 字體:[ ]

                日報訊(記者 朱蓓寧 彭軍君)仰頭見藍、推窗見綠,空氣越來越好、河水越來越清!這是過去一年中,很多南通市民共同的生活感受。這份幸福感,與監測數據同頻共振。

                2020年,我市AQI(空氣質量指數)達標率87.7%,同比上升6.9%,全年收獲321個藍天,連續三年全省第一;PM2.5平均濃度34μg/m^3,同比下降8.1%。近年來,我市積極踐行習近平生態文明思想,全力推進汙染防治攻堅,大力推進美麗南通建設,生態文明建設取得了顯著成效。

                堅守綠色發展理念

                好山好水好空氣,是南通引以為傲的生態底氣。藍天碧水,既看得見,也數得清。越來越多的藍天數、持續走低的汙染濃度,是全市各地、各部門勠力齊心、奮力拼搏的結果。

                堅守綠色發展理念,南通在加快經濟發展的同時,守護青山綠水、留住藍天白雲。我市各級黨委政府真正把生態環境保護責任牢牢扛在肩上。市委常委會、市政府常務會議,常態化研究生態環保工作。2018年初,南通市委、市政府率先在省內成立了汙染防治攻堅指揮部,抽調人員、實體化運作,並“高配”了負責人:指揮長為市委書記和市長,督察長為市政協主席。

                汙染防治攻堅開始實施“季考核、年述職”工作推進機制,構建了督察、考核、問責“大機制”,層層壓實環保責任。對督察和日常檢查發現的問題由輕到重以工作聯系函、交辦單、督辦單等方式交由責任主體整改,並適時組織“回頭看”,對問題較為嚴重的,還同時提交市紀委監委跟蹤督辦。

                以市委市政府名義召開打好汙染防治攻堅戰季度點評會,對各縣(市、區)環境質量和環境問題整改等實行量化考核,不僅強化了組織領導,壓實了責任,也將汙染防治攻堅戰的“觸角”延伸到了村、社區。

                星光不負趕路人。南通生態環境質量改善受到省政府表彰,空氣優良率保持全省第一,率先達到空氣質量國家二級標準。1月5日,江蘇省打好汙染防治攻堅戰指揮部辦公室專門向南通市委、市政府發來賀信,感謝南通為全省環境空氣質量改善和藍天保衛戰圓滿“收官”作出突出貢獻。

                打響三大攻堅硬仗

                “這座城市越來越美了。”新南通人繆雯大學畢業後,沈醉於南通的“美色”留下就業。和她一樣,許多外地人被江海顏值實力圈粉。這背後折射的,是我市矢誌不渝打好汙染防治三大攻堅戰,扛起了江海門戶的“生態擔當”。

                水是生命之源,打好碧水翻身仗誌在必得。2020年全年實施水汙染防治項目255個,堅持截汙控源、生態活水、清淤疏浚同步發力,聚焦不能穩定達標的13個重點斷面,持續開展專項排查整治,確保問題不反彈。大力推進工業園區整治,省級以上工業園區實現汙水管網全覆蓋。深入推進排汙口規範化建設,完成入江排口溯源監測2264個,入海排口溯源監測423個。主要入江入海河流平均水質消除劣V類。

                朋友圈屢屢刷屏的“南通藍”,是我市打贏藍天保衛戰的最好註腳。2020年全年實施814個大氣汙染防治項目,推進PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。協同推進揚塵整治“654”專項行動會,建立“紅黑榜”機制,綜合運用信用、稅收、行政處罰等手段,嚴控揚塵汙染。開展柴油貨車“410”專項行動,緊盯重型柴油貨車、主要物流通道、重點用車企業、車用油品尿素4個領域,落實10項攻堅任務。加強機車尾氣檢測機構監管,對82家檢測機構進行全覆蓋執法檢查,立案查處32家,對14家實施停網整治。建立異常天氣應急管控機制,落實強有力的應急管控舉措,管控期間PM2.5濃度下降10微克/立方米,實現高峰削值。

                土生萬物,土壤是陸生生物的棲息地,推進凈土持久戰功在當代、利在千秋,可以讓老百姓吃得放心、住得安心。我市深入開展重點行業企業用地土壤汙染狀況調查,重點企業地塊信息核實1884個,現場采樣地塊183個,初步建立汙染地塊優先管控名錄。完成重點單位地下儲罐信息排查備案62家,土壤和地下水自行監測並公開325家。推進危廢處置專項整治行動,建成如東、海門兩個危廢處置設施,新增危廢處置能力4萬噸/年,累計處能達30.1萬噸/年,實現產廢處廢平衡。

                作為三大汙染防治攻堅戰的保障,全市生態環境監測監控能力實現量與質的同步飛越,為精準治理、溯源分析提供有力技術支撐。據統計,有各類空氣自動監測站124個,大氣自動監測網絡基本形成;有各類水質自動站108個,覆蓋國控、省控、入江、入海主要斷面;全市建成噪聲自動監測站8座;建成11個固定式機動車尾氣遙感監控設施,對377家重點排汙單位、633家排汙許可證重點單位實施自動監控,化工園區、省級以上工業園區基本建成自動監控平臺。

                加快美麗南通建設

                2021年,南通緊緊圍繞美麗南通建設目標,把保護生態環境擺在更加突出的位置,堅持方向不變、力度不減、標準不降,突出精準治汙、科學治汙、依法治汙,推進產業生態化、生態產業化,促進經濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。

                持續改善生態環境質量,南通面對已有的漂亮成績單絲毫不敢松懈。繼續強化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,推進溫室氣體與大氣汙染物協同治理,完成重點行業超低排放改造,全面消除重汙染天氣,使得環境空氣質量保持全省前列。深化落實河長制、斷面長制、灣(灘)長制,組織實施區域治水工程,系統推進水汙染防治、水生態修復、水資源保護,鞏固黑臭水體治理成果,持續提升水環境質量。建立健全危險廢棄物全生命周期監管體系,加強土壤汙染源頭預防、調查評估與風險管控,紮實開展重點地區和地塊汙染修復。

                “十四五”時期是我市生態環境質量鞏固提升的關鍵期,必須進一步健全生態環境治理體系。強化全市域國土空間規劃和管控,嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管制控制線。積極開展生態環境損害賠償制度實踐引領區建設,推行排汙權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易,深化環評制度改革,完善環境信用評級、環保總監等制度,完善行政執法與司法聯動機制。探索環境管控單元(園區)總量控制制度,健全以排汙許可證為核心的監管體系,健全市級生態環境監測監控網絡。推進危廢處置、汙水處理設施提標改造,創新管理運行機制,提升使用效益。開展綠色生活創建活動,引導全民增強生態自覺。

                生態環保建設任重道遠。踏上新征程,我市正以更嚴要求守好生態本底,建設美麗江蘇南通樣板。發展實踐證明,“綠水青山就是金山銀山”的理念,是一種兼顧經濟與生態、開發與保護的發展新路徑,已然成為南通實現經濟高質量發展、建設長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市的綠色動力。

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