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                索引號: 014207264/2020-10272 分類: 市場監管、安全生產監管\食品藥品監管    通知
                發布機構: 神采争霸app辦公室 文號: 通政辦發〔2020〕80號
                成文日期: 2015-10-14 發布日期: 2020-10-28 有效性: 有效
                名稱: 市政府辦公室關於印發南通市食品安全監管事權清單的通知
                市政府辦公室關於印發南通市食品安全監管事權清單的通知
                來源: 神采争霸app辦公室 發布時間:2020-10-28 累計次數: 字體:[ ]

                各縣(市)、區人民政府,南通經濟技術開發區、蘇錫通科技產業園區、通州灣示範區管委會,市各有關部門和單位:

                《南通市食品安全監管事權清單》已經十五屆市政府第60次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                神采争霸app辦公室

                2020年10月14日

                (此件公開發布)

                南通市食品安全監管事權清單

                一、市紀委(市監委、市委巡察辦)

                1.負責對食安辦移送的公職人員在食品安全事件中失職、瀆職等違紀違法問題線索的調查處置。

                2.市食安辦對督查發現的食品安全監管職能部門履職不到位的情形,及時移送紀檢監察機關。

                3.結合巡察工作安排,將各級黨政領導幹部履行食品安全工作職責情況納入巡察範圍。

                二、市委組織部(市考核辦)

                1.負責食品安全工作領導班子和領導幹部隊伍建設的管理。

                2.參與食品安全組織保障體系建設。

                3.將食品安全工作納入領導班子、領導幹部考核評價工作。

                4.將食品安全作為地方年度綜合考核的重要內容。

                三、市委宣傳部

                1.負責指導全市食品安全宣傳工作,協調各新聞單位開展食品安全新聞宣傳。

                2.負責協調食品安全輿論引導工作。

                四、市委政法委

                1.指導協調市政法各部門依法辦理食品安全領域違法犯罪案件,統一執法思想,明確執法標準,加強協作配合,提升打擊效果。

                2.將食品安全工作納入社會治安綜合治理重點內容,切實加大考核、督查力度。

                3.協調解決食品安全領域執法和司法環節之間的銜接問題。

                五、市委網信辦

                1.協調開展涉食品安全網絡舉報和謠言治理工作。

                2.負責協調監測並向職能部門提交網上食品安全問題線索。

                六、市發展和改革委

                1.將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃。

                2.支持食品安全重要設施規劃及重大項目建設。

                3.負責市級儲備糧油質量安全管理,依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛生的監管職責。

                4.指導糧食行業誠信體系建設工作。

                5.組織實施糧食質量安全標準、檢測制度及有關技術規範。

                6.承擔糧食安全責任制考核日常工作。

                七、市教育局

                1.負責學校(含幼托機構)食品安全行業管理工作。

                2.負責指導各地在各級各類學校開展食品安全科普教育,通過多途徑向學生普及食品安全科普知識。

                3.會同有關部門制定學校食品安全管理政策並推動實施。

                4.負責指導各地加強學校食品安全日常管理,組織開展學校食堂日常食品安全自查。配合有關部門開展為學校供餐集體用餐配送單位、個人或家庭托餐等食品安全檢查。

                5.負責指導建立和完善學校食品安全事故應急處置工作機制。

                6.負責指導各地、各學校開展食堂負責人和關鍵崗位人員食品安全培訓。

                八、市科學技術局

                1.會同有關部門擬定食品安全方面的科技發展規劃和政策。

                2.負責統籌協調重大食品安全公益性技術研究及關鍵技術研究。

                3.牽頭組織食品安全領域的重大關鍵技術攻關。

                九、市公安局

                1.組織指導全市公安機關依法查處生產、銷售有毒有害食品、不符合安全標準的食品和假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動。

                2.維護重大食品安全事件的現場秩序,參與重大食品安全事故的調查處理,依法查處阻礙食品安全監管部門工作人員依法執行職務的違法犯罪行為。

                3.會同有關部門建立健全食品安全案件和執法辦案工作有關情況相互通報機制。

                十、市工業和信息化局

                1.負責食品生產企業行業管理工作。

                2.制定並組織實施食品工業發展規劃,推進食品工業結構調整和轉型升級,促進食品工業增品種、提品質、創品牌。

                3.推進食品工業企業誠信管理體系建設。

                十一、市民族宗教事務局

                1.負責全市清真食品監督管理工作。

                2.指導完善對清真企業、清真食品和清真標識的認定、認證和規範使用工作,配合有關部門嚴厲打擊生產銷售假冒清真食品及“清真不清”等違法犯罪行為。

                3.建立涉宗教活動場所食品安全事故應急處置機制,參與管轄範圍內食品安全事故的處置和事故責任追究。

                十二、市民政局

                1.負責養老(托老)機構、社會福利機構、社會救助、殯葬機構餐飲服務食品安全的行業管理工作。

                2.建立健全市級民政系統食品安全管理制度,加強食品安全知識培訓和普及。

                3.建立食品安全事故應急處置機制,參與管轄範圍內的食品安全事故應急處置和事故責任追究。

                十三、市司法局

                1.負責將食品安全納入全市法治宣傳和普法教育規劃並組織推動實施。

                2.負責行政執法監督工作,組織或者參與對食品安全法律、法規和規章執行情況的檢查。

                3.組織引導律師等為重大食品安全突發事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務。

                4.負責審核市政府出臺的食品安全規範性文件。

                十四、市財政局

                1.負責安排市級食品安全工作相關經費,對預算執行、資金使用、績效管理等情況進行監督。

                2.參與研究全市食品安全監管體系建設相關政策和行業發展規劃,研究提出財政支持政策。

                十五、市自然資源和規劃局

                1.貫徹執行耕地保護政策。

                2.做好全市食品安全重要設施及重大項目規劃服務工作。

                3.參與城市規劃區域內食品重大建設項目的可行性研究規劃論證工作。

                十六、市生態環境局

                1.負責影響食品安全的重大環境問題的統籌協調。

                2.指導地方生態環境部門加強食用農產品種植、養殖業基地周邊汙染源的監管,協助相關部門對食用農產品基地進行環境安全監測、評估。

                十七、市住房和城鄉建設局

                1.負責房屋建築工程食堂食品安全行業管理工作。

                2.加強房屋建築工程食堂食品安全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。

                3.建立相關工地食品安全事故應急處置機制。

                十八、市市政和園林局

                1.負責市政公用、城市園林綠化等工程食堂食品安全行業管理工作。

                2.加強市政公用、城市園林綠化等工程食堂食品安全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。

                3.建立相關工地食品安全事故應急處置機制。

                十九、市城市管理局

                1.負責監督查處違法占用道路和公共場所從事食品銷售、餐飲等經營行為。

                2.對餐廚廢棄物產生單位和收集、運輸、處置服務企業執行《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》的情況進行監督檢查。

                3.推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

                4.負責牽頭檢查指導食品經營領域便民亭和疏導點的市容環境衛生管理工作。

                二十、市交通運輸局

                1.督促南通農副產品物流中心落實食品安全主體責任。

                2.協助有關部門對食品安全事故中涉及的食品運輸環節進行調查。

                二十一、市農業農村局

                1.負責本地食用農產品從種植、養殖、捕撈環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監管。

                2.加強對生豬屠宰過程中產生的不可食用產品的監督管理;依法實施符合安全標準的農產品認證和監管。

                3.負責推進農業標準化生產和農產品產地環境監管,發展綠色食品和有機農產品;負責職責範圍內的漁藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農藥和肥料等農業投入品質量及使用的監督管理,實施農藥獸藥使用減量和產地環境凈化治理行動。

                4.指導水產健康養殖,組織水生動植物病害防控。

                5.負責發布有關農產品質量安全監管信息,向市食安委及相關部門通報食品安全風險信息。

                6.負責食用農產品質量安全重大突發事件應對處置和重大案件查處工作。

                7.負責農業轉基因生物生產加工監管。

                8.負責指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核。

                二十二、市商務局

                1.負責餐飲業行業管理,引導餐飲服務企業誠信經營。

                2.按照《江蘇省餐廚廢棄物處置管理辦法》要求,督促餐飲服務單位做好餐廚廢棄物處理工作。

                3.牽頭協調全市“菜籃子”工程,承擔市“菜籃子”工程協調領導小組辦公室的具體工作。

                4.負責推進標準化菜市場建設。

                5.負責推進肉菜流通追溯體系建設。

                6.鼓勵企業參加境內外行業展會,指導企業“走出去”開拓國際市場。

                二十三、市文化廣電和旅遊局

                1.負責A級旅遊景區和星級酒店的食品安全行業管理工作,建立健全食品安全行業管理制度,加強食品安全知識培訓、宣傳和普及。

                2.建立旅遊場所食品安全突發事件處置機制,強化綜合協調和應急救援工作。

                二十四、市衛生健康委員會

                1.會同相關部門制定、實施食品安全風險監測實施方案,及時向市有關部門通報食品安全風險監測結果。

                2.負責食品安全事故和食物中毒事件的流行病學調查和醫療救治工作。

                3.負責食品安全標準宣貫、跟蹤評價,參與食品安全地方標準的制定修訂,負責食品企業標準的備案管理工作。

                4.根據《食品安全法》規定範圍,負責餐具、飲具集中消毒服務單位的監管。

                二十五、市行政審批局

                負責協調各地行政審批局食品類相應行政審批事宜。

                二十六、市市場監督管理局

                1.擬訂並組織實施全市推進食品安全戰略的重大政策措施和規劃。

                2.負責食品安全應急體系建設,按規定權限組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。

                3.建立健全食品安全重要信息直報制度。

                4.負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監督管理,建立並組織實施覆蓋食品生產經營全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防範區域性、系統性食品安全風險。

                5.擬訂並組織實施食品生產、食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品、特殊食品生產經營監督管理和食品生產經營者落實主體責任的制度措施,指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

                6.組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

                7.組織實施和監督管理食品生產經營企業許可工作。

                8.負責組織開展食品生產經營企業的監督檢查。

                9.負責食鹽、保健食品、食品相關產品、食品廣告活動等監督管理工作。

                10.組織實施食品監督管理的稽查工作,組織查處重大違法行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制。

                11.承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。統籌協調食品安全全過程監管中的重大問題,健全完善食品安全跨地區跨部門協調聯動機制。按照要求做好食品安全跟蹤督辦、評議考核等工作。

                二十七、市供銷合作總社

                1.組織實施新農村現代流通服務網絡工程和農產品市場體系建設,全力構建為農服務組織體系和農村商品現代流通體系。

                2.協助做好無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證工作。

                3.培育和壯大新型產銷合作組織,促進農產品標準化、規模化和科學化生產。

                二十八、市工商業聯合會

                1.加強與食品安全相關行業組織的聯系。

                2.積極引導行業組織加強行業監督和培訓,促進行業自律。

                3.及時發現行業中的食品安全風險,協助監管部門做好行業監管工作。

                二十九、南通海關

                1.負責對進出口食品實施監管,依法查處進出口食品走私、違規行為。

                2.嚴格執行國家對食品進出口的貿易管制制度。

                3.負責進出口食品、食品添加劑、食用農產品、食品相關產品的檢驗檢疫和監督管理。

                4.負責進出口食品抽樣檢驗、風險監測和專項檢測。

                5.負責進口食品收貨人、定點加工企業等生產單位的備案及監督管理。

                6.負責出口食品生產企業和出口食品原料種植、養殖場的備案和監督管理。

                7.負責國境口岸食品生產經營單位衛生許可證簽發及後續監管。

                三十、市煙草專賣局

                1.負責宣傳、貫徹、實施有關煙草專賣的法律、法規和規章。

                2.對本行政區域內的煙草專賣品的生產、銷售、進出口業務依法實行專賣管理職能。

                3.按有關規定負責煙草專賣許可證、準運證等證件的審查發放和管理。

                4.依法查處違反《中華人民共和國煙草專賣法》及有關法規和規章的案件。


                通政辦發[2020]080.pdf