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                高新技術企業培育新聞發布會
                來源:南通市科技局 發布時間:2019-12-31 字體:[ ]

                時間:2019年12月19日上午9:30

                主題:高新技術企業培育新聞發布會

                地點:南通市新聞發布中心

                發布人:李吉平   南通市科技局黨組書記、局長

                        林  偉   南通市科技局黨組成員、副局長

                        蔣  兵   南通市科技局高新技術處處長

                主持人:成繼唐  市委網信辦副主任

                圖文實錄:

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                成繼唐:

                新聞界的朋友們、同誌們:

                大家上午好!

                歡迎大家出席由市政府新聞辦舉辦的發布會。

                高新技術企業培育作為實施創新驅動發展戰略、促進轉型升級的重要舉措,在加快全市科技創新、促進經濟轉型升級中發揮了重要的支撐和引領作用,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。今天我們邀請了市科技局黨組書記、局長李吉平同誌,市科技局黨組成員、副局長林偉同誌,市科技局高新技術處處長蔣兵同誌,來向大家介紹全市高新技術企業培育有關情況,並回答記者朋友們感興趣的問題。

                首先,請市科技局黨組書記、局長李吉平同誌介紹全市高新技術企業培育有關情況。


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                李吉平:

                各位新聞媒體界的朋友們,大家上午好!

                今天我們在這裏舉行全市高新技術企業培育新聞發布會。首先,我代表南通市科技局,向一直以來關註科技工作、支持高新技術企業培育和發展的各級領導、社會各界人士和媒體記者朋友們表示衷心的感謝。

                高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,並以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)註冊的居民企業。高新技術企業是創新驅動發展的“牛鼻子”,是產業轉型升級和提升自主創新能力的主力軍。今年以來,全市上下深入貫徹省高企培育工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“推動經濟社會高質量發展走在全省前列”的要求,深入開展“服務企業百日行高企培育行動”,推動我市高企培育再上新臺階。下面我從工作舉措、工作成效和工作打算三方面簡要做個介紹。

                在工作舉措上,我們突出“全覆蓋、全天候、全方位、全過程”服務,甘當高企培育“保姆”,主要體現在以下四方面:

                一是政策服務“全覆蓋”,引導企業主動創新。加大扶持力度,對市區企業首次申報認定高企獎勵標準由20萬元提高到30萬元,“小升高”入庫企業獎勵10萬元,擴大獎勵覆蓋面,重新申報的規模以下工業企業獎勵20萬元。在全市開展科技政策集中宣傳月活動,共組織集中培訓26次,覆蓋企業1482家,進一步擴大了政策知曉面。協同稅務部門推動落實政策,2019年全市高企減免稅額17.34億元,惠及高企1102家。

                二是線上服務“全天候”,助力企業便捷申報。對接國家、省申報網站,充分運用信息化、大數據等手段,搭建南通市高企培育線上服務平臺。對照高企標準,從工商、知識產權、企業資質等多個方面對企業情況進行總體分析,深度挖掘區域內具有培養潛力的科技型企業,通過大數據提供企業個性化預診斷報告4817份,企業自助申報大大提高了申報效率,線上專家答疑服務企業近1000家。

                三是線下服務“全方位”,提高企業申報質量。鼓勵企業在高企申報中“點菜下單”, 科技部門負責“按單出菜”, 實實在在當好“店小二”。市縣兩級科技部門聯動,對照高企認定條件,橫向到邊、縱向到底進行反復摸排,梳理出1200余家培育對象,其中種子企業1000家。采取一對一、點對點等多種方式,開展專業化精準對接輔導。組織專家對每家高企申報材料進行預審,堅持問題導向,對標找差,查缺補漏,提高申報命中率。

                四是跟蹤服務“全過程”,推動企業梯隊成長。高企培育是項系統工程,我們針對創業團隊、初創企業、成長性企業等企業成長的不同階段,實行“一企一表”,分類施策,有針對性地開展跟蹤服務,確保形成“培育一批、推薦一批、認定一批”的梯隊態勢。推動人才向企業集聚、服務向企業集結、政策向企業集成,目前眾創空間入孵創業團隊200多個,孵化器在孵科技企業2300余家,平臺系統收錄科技企業已超過6000家。

                在工作成效上,主要取得以下三方面突出成效:

                一是高企數量大幅增長。2019年省“小升高”培育庫入庫企業813家,是上年的5.57倍;公示擬認定高企703家,創歷史新高,預計新增高企400左右,年增幅50%以上,列全省第四,總量將突破1700家,年增幅30%以上。

                二是高企質量快速提升。培育省創新型領軍企業13家;高企新承擔國家重點研發計劃2項、省重點研發項目(產業前瞻與關鍵核心技術)11項;中遠船務、龍源振華2家高企科技成果入圍2019年度省科學技術一等獎;神馬電力、海星股份、鵬飛集團3家高企主板上市,國盛智科、京源環保2家高企報備上海科創板。

                三是高企支撐作用明顯。高企貢獻了規模以上工業企業50%以上的科技活動經費、85%以上的發明專利申請、75%以上的新產品產值、90%以上的新產品出口,已成為支撐我市經濟高質量發展和供給側結構性改革的重要力量。

                在工作打算上,我們將堅持發展數量與發展質量並舉、做大增量與做強存量並重,緊緊圍繞高企培育下功夫、出實招,促進科技型小微企業快速成長,不斷壯大創新型企業集群,為建設具有較強區域影響力的創新之都、爭當長三角更高質量一體化發展先鋒打下堅實基礎。

                工作中重點做到三個“聚焦”:

                一是聚焦源頭培育,構建“蓄水池”,夯實高企發展基礎。優化創新南通平臺,推動科技企業孵化器、眾創空間建設,強化創新創業輔導,著力打造“眾創空間+企業孵化器+企業加速器+科技產業園”鏈式孵化體系,加快引進孵化培育一批科技型企業。

                二是聚焦能力提升,壯大“後備隊”,促進高企持續創新。大力推進產學研協同創新,推動各類企業研發平臺建設,引導企業加大創新投入,推動傳統企業轉型升級,不斷提升企業創新能力,加快培育省“小升高”入庫企業。

                三是聚焦創新服務,培強“主力軍”,支持高企做大做強。推動技術、資本、人才、政策等創新要素向規模大、帶動強的龍頭高企集聚,支持龍頭骨幹企業開展關鍵核心技術攻關和科技成果轉化,促使加速成長為省百強創新企業和具有國際競爭力的創新型領軍企業。

                最後,再次感謝各位新聞媒體界的朋友們長期以來對科技創新工作的鼎力支持。

                成繼唐:

                剛才,李局長從工作舉措、工作成效和工作打算三方面對全市高新技術企業培育進行了介紹。下面,進入提問環節,有問題提問的記者朋友請舉手示意,提問的時候請報一下所代表的新聞機構。


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                南通日報記者:

                剛才李局長新聞發布時提到“政策服務全覆蓋”,請問目前我市高新技術企業具體享受哪些優惠政策?高新技術企業需要具備哪些條件?

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                林偉:

                高企優惠政策主要體現在稅收優惠政策和財政扶持政策兩個方面:

                稅收優惠政策重點是企業所得稅減免政策,即經認定的高新技術企業,企業所得稅稅率由認定前的25%降為15%,稅率降低10個點,相當於在原來的基礎上降低了40%,連續享受三年,三年期滿後可重新申請認定。

                財政扶持政策分省、市兩個層面。省級層面,今年11月份新修訂的《江蘇省高新技術企業培育資金管理辦法》(蘇財規〔2019〕9號)明確,培育資金三種支持方式:一是入庫培育獎勵。建立“小升高”入庫培育制度,對於當年度入庫企業地方培育資金已按每家不低於5萬元(含)獎勵的,省培育資金按每家5萬元給予獎勵;二是培育期貢獻獎勵。省培育資金對處於培育期的入庫企業,根據其對經濟社會發展的實際貢獻,對企業實際貢獻在20萬元(含)以上的,按實際貢獻5%比例給予獎勵,最高不超過30萬元;三是認定培育獎勵。省培育資金與各設區市、縣(市)、省級以上高新區按照聯動的原則,給予上年度首次獲得高新技術企業認定的入庫企業不低於30萬元培育獎勵,其中省培育資金不低於15萬元,且不高於地方培育資金獎勵額度。強調一下,該政策有效期至2021年12月31日。

                市級層面,今年4月份出臺的《關於加快創新型城市建設推動高質量發展的實施意見》(通政發〔2019〕10號)明確:市區加大政策獎勵力度,對納入省高新技術企業培育庫的企業一次性補助10萬元;對新認定的高新技術企業一次性獎勵30萬元,重新認定的高新技術企業中規模以下工業企業一次性獎勵20萬元。

                省、市政策疊加享受。

                各縣(市)區也出臺了相應財政資金獎勵政策。

                此外,由於高企是科技類企業唯一“國”字招牌,是企業實力的最佳象征。資本市場對高企的接受度高,有利於企業融資貸款、上市;有利於享受研發費用加計扣除政策、獲取政府各級科研經費支持;有利於企業積澱無形資產,更易於吸引人才和開拓市場。

                高企認定條件:依據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)和《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號),申報高新技術企業有以下八個方面的基本條件:

                (一)企業申請認定時須註冊成立一年以上;

                (二)企業通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;

                (三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍;

                (四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低於10%;

                (五)企業近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:1. 最近一年銷售收入小於5,000萬元(含)的企業,比例不低於5%;2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低於4%;3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%。其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低於60%;

                (六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低於60%;

                (七)企業創新能力評價應達到相應要求,不低於7分(不包括70分);

                (八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。


                DSC00420-2000像素.jpg南通廣播電視臺記者:剛才李局長提到新搭建了南通市高企培育服務平臺,煩請具體介紹一下。

                DSC00437-200像素.jpg

                蔣兵:

                2019年,市政府投資近120萬元建設了“南通市高企培育服務平臺”信息化項目,建設了基於雲端的高企預診斷系統、智能申報服務平臺、高企評測入庫系統、專家評審系統四個子平臺,平臺建設實現了從目標企業發掘、專家輔導、在線評審、培育入庫到成功認定的全流程管理。

                其中:高企預診斷系統通過大數據技術實現了深度挖掘區域內具有培養潛力的科技型企業、企業個性化報告、不同特征企業查詢等功能,方便企業缺什麽補什麽,也有利於科技管理部門實施精準服務;智能申報服務平臺通過圖像識別、一鍵填報、自動查重等AI人工智能技術實現了自助申報、專家輔導、在線客服等功能,大大地提高了企業申報效率,減少了工作量,降低了錯誤率。期望明年申報高企時廣大企業及早註冊使用(https://nt.kjj.51kjdata.com),我們屆時也將分區域分批次進行專題培訓。

                成繼唐:

                由於時間關系,記者提問就安排到這裏,大家還有什麽問題,可以在會後與科技局相關負責同誌進行交流。

                本場發布會到此結束。謝謝大家!

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